Møde den 18. november 2010
- 1. Lynettefællesskabet, ændringer af vedtægter
- 2. Endelig vedtagelse af affaldsregulativer
- 3. Plejeplan for Smør- og Fedtmosen 2010-2015
- 4. Ordensreglement for Herlev Genbrugsstation
- 5. Etablering af p-pladser ved Persillehaven
- 6. Tillæg 4 til Kommuneplan 2009-2021, almene boliger Hørkær 13-15
- 7. Lokalplan 87 for almene boliger på Hørkær 13-15
- 8. Tillæg 3 til Kommuneplan 2009 - 2021, almenbolig + ved Gl. Klausdalsbrovej
- 9. Lokalplan 88 for almenbolig+ ved Gl. Klausdalsbrovej
- 9a. Endelig vedtagelse af Støjhandlingsplan 2010-2012 for Herlev Kommune
Lukket møde:
10. Meddelelser fra formanden
11. Eventuelt
1. Lynettefællesskabet, ændringer af vedtægter
Sagsnr. 163-2010-67015/Dok.nr. 163-2010-564373
Sagen sidst behandlet:
-
Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen.
Sagsfremstilling:
Lynettefællesskabets bestyrelse godkendte den 29. september 2010 et forslag til ændring fællesskabets vedtægter og har bedt om at få vedtægtsændringerne be-handlet i interessentkommunerne.
Baggrunden er at forskellige ændringer i lovgivningen og i rammerne for at drive Lynettefællesskabet I/S har gjort det nødvendigt at ajourføre selskabets vedtægter.
Vandsektorloven stiller på enkelte punkter nye krav til indholdet af vedtægterne. Loven betyder blandt andet, at tidsforløb for godkendelse af prisloft, at nogle terminer omkring budgetbehandlingen, skal ændres.
Selskabets mulighed for at behandle spildevand og slam mv. fra andre forsy-ningsselskaber skal nævnes direkte i vedtægterne. Selvom det ikke er aktuelt at behandle spildevand fra Tårnby Renseanlæg, modtager Lynettefællesskabet allerede i dag slam fra eksterne anlæg til forbrænding på Lynetten.
Forslaget om at fastfryse kommunernes ejerandele i en 5-årig periode, blev besluttet på selskabets bestyrelsesmøde 31. april 2010.
Endelig er der i vedtægterne indarbejdet ændringer som følge af kommunernes selskabsgørelse af deres forsyningsvirksomheder.
Forvaltningen bemærker, at Herlev Kommunes andel af egenkapitalen udgør 0,94 % af interessenternes samlede egenkapital.
Vedtægtsændringer skal godkendes enstemmigt på to bestyrelsesmøder med mindst fire ugers mellemrum. 2. behandlingen i Lynettefællesskabets bestyrelse forventes at ske den 15. december 2010. Endvidere forudsætter ændringer af vedtægterne en godkendelse i alle interessentkommuner.
Efterfølgende skal forslaget til vedtægter godkendes af Statsforvaltningen.
Forvaltningen indstiller:
- At vedtægtsændringerne for Lynettefællesskabet I/S tiltrædes.
Se bilag.
Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde den 18. november 2010:
Afbud: Finn Conrad, Ken Jørgensen
Anbefales.
2. Endelig vedtagelse af affaldsregulativer
Sagsnr. 163-2010-53020/Dok.nr. 163-2010-562375
Sagen sidst behandlet:
Kommunalbestyrelsen den 8. september 2010.
Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen.
Sagsfremstilling:
Kommunalbestyrelsen vedtog den 8. september 2010 forslag til regulativ for husholdningsaffald og forslag til regulativ for erhvervsaffald. Regulativerne har været i offentlig høring i perioden 27. september til 24. oktober 2010. Høringsperioden har været annonceret i Herlev Bladet og på kommunens hjemmeside. Forvaltningen har ikke modtaget indsigelser eller høringssvar til forslagene i perioden.
Miljøstyrelsen har i høringsperioden foretaget ændringer i standardregulativer-ne. Miljøstyrelsen har vurderet, at rettelserne ikke indebærer indholdsmæssig ændring af regulativernes tekst, og at der derfor ikke er behov for en ny offentlig høring. Kommunernes Landsforening har meddelt Miljøstyrelsen, at foreningen finder det problematisk, at styrelsen fremsender opdateringer efter at alle kommuner har eller har haft regulativerne i høring.
Med henvisning til Miljøstyrelsens vurdering og at kommunens ordninger ikke ændres, finder forvaltningen, at regulativerne kan vedtages endeligt med indfø-jelse af Miljøstyrelsens rettelser. Rettelserne er derfor indført i de endelige regulativer, som vedlægges som bilag.
For at lette fremtidig ændringer af regulativerne foreslår forvaltningen at Kom-munalbestyrelsen bemyndiger Teknik- og Miljøudvalget, at godkende forslag til ændring af regulativerne, herunder ændre eksisterende affaldsordninger.
Forvaltningen indstiller:
1. At forslag til regulativ for husholdningsaffald og regulativ for erhvervsaffald vedtages endeligt til ikrafttræden 1. januar 2011.
2. Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at godkende fremtidige ændringer af regulativ for husholdningsaffald og regulativ for erhvervsaffald.
Se bilag.
Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde den 18. november 2010:
Afbud: Finn Conrad, Ken Jørgensen
Anbefales.
3. Plejeplan for Smør- og Fedtmosen 2010-2015
Sagsnr. 163-2010-40948/Dok.nr. 163-2010-548842
Sagen sidst behandlet:
Kommunalbestyrelsen den 14 . april 2010.
Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen.
Sagsfremstilling:
Forslag til plejeplan for Smør- og Fedtmosen 2010-2015 har været i offentlig hø-ring. Der er i alt kommet 8 høringssvar, hvoraf 4 er fra borgere og 4 fra faglige foreninger. Høringssvarene er gennemgået og vurderet sammen med Gladsaxe Kommune.
Plejeplanen udstikker rammer for plejen og tilrettelæggelsen af plejen. Plejen skal ske uden brug af gødning og pesticider og på en måde, der tager hensyn til eksisterende dyre- og planteliv. Plejen skal sikre at fredningens formål opfyldes og udføres under hensyntagen til de biologiske, landskabelige og rekreative værdier i området.
Høringssvarene har fokus på 3 temaer: fugletårn, løse hunde og invasive arter. Dertil har to foreninger ønsket at styrke formidling og information om dyre- og planteliv.
Forvaltningen vurderer, at høringssvarene ikke giver anledning til afgørende ændringer af plejeplanen og at plejeniveau og indsatsområder kan bibeholdes.
På baggrund af høringssvarene har forvaltningen foretaget en række konkrete justeringer og præciseringer af plejeplan for Smør- og Fedtmosen, 2010-2015. Høringssvar, forvaltningens kommentarer og forslag til ændringer fremgår af bilag 1. Det skal bemærkes, at flere af de konkrete forslag i høringssvarene forudsætter nærmere undersøgelse eller kan iværksættes inden for rammerne af plejeplanen. De konkrete forslag er derfor ikke indarbejdet i plejeplanen, men i stedet har forvaltningen tilkendegivet, at ville iværksætte de foreslåede initiativer eller den nødvendige undersøgelse.
Den endelige plejeplan skal efter vedtagelse offentliggøres i 4 uger.
Forvaltningen indstiller:
- At forvaltningens forslag til rettelser af plejeplanen vedtages og den endelige plejeplan offentliggøres i 4 uger.
Se bilag.
Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde den 18. november 2010:
Afbud: Finn Conrad, Ken Jørgensen
Anbefales.
4. Ordensreglement for Herlev Genbrugsstation
Sagsnr. 163-2010-63344/Dok.nr. 163-2010-562391
Sagen sidst behandlet:
-
Beslutningskompetence:
Teknik- og Miljøudvalget.
Sagsfremstilling:
Ordensreglement for Genbrugsstationen er i dag et bilag i kommunens affaldsregulativer. I følge de nye bestemmelser i affaldsbekendtgørelsen skal alle ændringer af kommunens regulativer i 4 ugers offentlig høring inden ændringerne kan vedtages endeligt. Derfor har forvaltningen valgt at fremlægge ordensreglementet til godkendelse i en særskilt sag. Derved kan eventuelle ændringer vedtages direkte af Teknik- og Miljøudvalget, uden forudgående høring.
Ordensreglementet er tilpasset de nye bestemmelser i affaldsbekendtgørelsen, herunder om adgang for biler under 3.500 kg med eventuel trailer og præcisering af regler om adfærd på Genbrugsstationen. Forslag til ordensreglement vedlægges.
Forvaltninger anbefaler, at ordensreglementet sendes til godkendelse hos politiet, således at bekendtgørelse om offentlig orden også gælder direkte på Genbrugsstationen. En eventuel overtrædelse af ordensreglementet vil herefter kunne forfølges af politiet uden forudgående politianmeldelse fra kommunens side.
Forvaltningen indstiller:
- At forslag til ordensreglement for Herlev Genbrugsstation godkendes, og videresendes til godkendelse hos politiet.
Se bilag.
Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde den 18. november 2010:
Afbud: Finn Conrad, Ken Jørgensen
Tiltrådt.
5. Etablering af p-pladser ved Persillehaven
Sagsnr. 163-2010-65326/Dok.nr. 163-2010-554956
Sagen sidst behandlet:
-
Beslutningskompetence:
Teknik- og Miljøudvalget.
Sagsfremstilling:
Lille Birkholm III ved Persillehaven har ansøgt om tilladelse til anlæg af 21 nye parkeringspladser langs stamvejen ved Persillehaven. Parkeringspladserne øn-skes anlagt som længdeparkering på den eksisterende græsrabat startende 10 m fra indkørslen til Peberhaven.
Ifølge bebyggelsesplanen er der ikke udlagt areal til flere p-pladser. Nye p-pladser vil således betyde inddragelse af friarealer. Hvis der tillades parkering langs med vejen, vil der være behov for adgangsforhold fra p-pladserne til be-byggelsen, da der ikke er fortove langs stamvejene.
De to eksisterende p-områder ved Persillehaven kan udvides med henholdsvis 4 og 6 p-pladser, men det vil, i henhold til ansøgningen, ikke være nok til opfylde deres behov for flere pladser. Derfor satses på en helhedsløsning.
Persillehaven Herlev er omfattet af byplanvedtægt XXVII. I vedtægtens § 2 stk. 2.10 står der, at ubebyggede arealer til friarealer for området samt beplantning skal anvendes til friarealer.
Forvaltningen har mange henvendelser fra DAB om flere p-pladser i Lille Birk-holm området. Der skal derfor tages en principiel beslutning.
Forvaltningen har i 2009 givet dispensation til oprettelse af nye p-pladser på friareal ved Malurthaven, Lille Birkholm.
Etablering af P-pladser forudsætter en tilladelse efter vejloven, der efterfølgende håndteres administrativt.
Forvaltningen indstiller:
1. At der gives dispensation fra byplanvedtægt XXVII til anlæg af p-pladser på den eksisterende græsrabat efter en samlet plan.
2. At der, i forbindelse med anlæg af nye p-pladser, stilles krav om befæstet stiadgang fra de nye p-pladser til bebyggelsen.
Se bilag.
Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde den 18. november 2010:
Afbud: Finn Conrad, Ken Jørgensen
Udvalget tiltrådte indstillingen, med de på mødet faldende bemærkninger vedrørende parkering af personvogne.
6. Tillæg 4 til Kommuneplan 2009-2021, almene boliger Hørkær 13-15
Sagsnr. 163-2010-50691/Dok.nr. 163-2010-562851
Sagen sidst behandlet:
Kommunalbestyrelsen den 18. august 2010.
Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen.
Sagsfremstilling:
I forbindelse med forslag til Lokalplan 87 for almene boliger på Hørkær 13 – 15 fremlægges ændringer af kommuneplanens rammebestemmelser for lokalplan-lægning, rammeområde C10, til endelig vedtagelse.
Tillæg 4 til Kommuneplan 2009 – 2021 ændres som følge af ny lovgivning til ”al ny bebyggelse skal opføres som lavenergibebyggelse i henhold til gældende lov-givning”.
Kommuneplantillægget har været i høring fra 24. august til 18. oktober 2010, der er ikke indkommet høringssvar på tillægget.
Rettelsen kan læses i vedlagte rettelsesblad.
Tillæggets vedtagelse er en forudsætning for endelig vedtagelse af lokalplan 87.
Forvaltningen indstiller:
- At Tillæg 4 til Kommuneplan 2009-2021 vedtages endeligt.
Se bilag.
Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde den 18. november 2010:
Afbud: Finn Conrad, Ken Jørgensen
Anbefales.
7. Lokalplan 87 for almene boliger på Hørkær 13-15
Sagsnr. 163-2010-10442/Dok.nr. 163-2010-562852
Sagen sidst behandlet:
Kommunalbestyrelsen den 18. august 2010
Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen.
Sagsfremstilling:
Forslag til Lokalplan 87 har været i høring fra 24. august til 18. oktober 2010.
Der er modtaget 7 høringssvar som blandt andet omhandler flytning af spejderhytten, øget trafik og belastning af kloaksystemet, krav til støjskærm ved S-banen, vejledende grænseværdier for støj samt skygge gener fra byggeri i 7 etager.
Indsigelserne har afstedkommet følgende ændringer i lokalplanen:
- Spejderhyttens historie er tilføjet afsnittet om eksisterende forhold.
- Der er tilføjet, at støjskærmen mod S-banen skal være støjabsorberende.
- Det er præciseret hvilke grænseværdier for støj, der skal overholdes.
Der er desuden tilføjet bestemmelser om etablering af et juridisk forpligtende samarbejde, der fordeler rettigheder og pligter mellem parterne og hvis vedtæg-ter skal godkendes af kommunalbestyrelsen. Kravet stilles blandt andet for at kunne håndtere en senere udstykning af grunden. Derudover er afledningskoefficienten ikke som først antaget på 0,17, men i stedet på 0,25.
Alle rettelser kan ses i vedlagte rettelsesblad. Rettelserne er indarbejdet i vedlagte bilag Endelig Lokalplan 87.
Forvaltningen indstiller:
- At lokalplan 87 for en boligbebyggelse på Hørkær 13-15 vedtages endeligt.
Se bilag.
Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde den 18. november 2010:
Afbud: Finn Conrad, Ken Jørgensen
Anbefales.
Arly Eskildsen stiller forslag om krav om fælleshus. Dette blev ikke anbefalet af udvalget.
8. Tillæg 3 til Kommuneplan 2009 - 2021, almenbolig + ved Gl. Klausdalsbrovej
Sagsnr. 163-2010-51701/Dok.nr. 163-2010-562498
Sagen sidst behandlet:
Kommunalbestyrelsen den 18. august 2010
Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen
Sagsfremstilling:
I forbindelse med forslag til Lokalplan 88 for en boligbebyggelse på Gl. Klaus-dalsbrovej fremlægges ændringer af kommuneplanens rammebestemmelser for lokalplanlægning, rammeområde C3, til endelig vedtagelse.
Tillæg 3 til Kommuneplan 2009 – 2021 ændres som følge af ny lovgivning til ”al ny bebyggelse skal opføres som lavenergibebyggelse i henhold til gældende lov-givning”.
Kommuneplantillægget har været i høring fra 31. august til 26. oktober 2010. Der er ikke indkommet høringssvar til tillægget.
Tillæggets vedtagelse er en forudsætning for endelig vedtagelse af lokalplan 88.
Forvaltningen indstiller:
- At Tillæg 3 til Kommuneplan 2009 – 2021 vedtages endeligt.
Se bilag.
Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde den 18. november 2010:
Afbud: Finn Conrad, Ken Jørgensen
Arly Eskildsen stiller forslag om genbrug af regnvand og stemte imod kommuneplantillægget. Udvalget anbefalede indstillingen.
9. Lokalplan 88 for almenbolig+ ved Gl. Klausdalsbrovej
Sagsnr. 163-2010-9073/Dok.nr. 163-2010-561856
Sagen sidst behandlet:
Kommunalbestyrelsen den 18. august 2010.
Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen.
Sagsfremstilling:
Forslag til lokalplan 88 har været i høring fra den 31. august til den 26. oktober 2010. Der er modtaget en indsigelse fra Miljøcenter Roskilde.
På baggrund indsigelsen fra Miljøcenter Roskilde er der udarbejdet et sikker-hedsdokument, der redegør for at virksomheden ikke udgør en trussel for bebo-erne i den kommende bebyggelse i lokalplanområdet.
Lokalplanens afsnit om kommuneplanen tilføjes et afsnit om risiko:
Papyro-Tex, Skinderskovvej 32 er omfattet af bekendtgørelsen om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer (Bek. 1666 af 14/12 2006) og er kategoriseret som en kolonne 2 virksomhed pga. oplag af giftige stoffer.
Herudover har der vist sig behov for tekstpræciseringer. Alle forslag til ændringer er samlet i vedlagte indsigelsesnotat.
Forvaltningen indstiller:
- At lokalplan 88 for almenbolig+ vedtages endeligt med ændringer beskrevet i indsigelsesnotatet.
Se bilag.
Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde den 18. november 2010:
Afbud: Finn Conrad, Ken Jørgensen
TILLÆGSDAGSORDEN:
9a. Endelig vedtagelse af Støjhandlingsplan 2010-2012 for Herlev Kommune
Sagsnr. 163-2010-36516/Dok.nr. 163-2010-574059
Sagen sidst behandlet:
Teknik- og Miljøudvalget den 17. juni 2010.
Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen.
Sagsfremstilling:
Udkast til Herlev Kommunes Støjhandlingsplan har været i høring fra 28. juni til 16. september 2010.
I høringsperioden indkom 5 høringssvar fordelt på Banedanmark (1), forskellige herlevborgere (3, i alt 6 personer) og et mindre boligselskab (1). Alle høringssvar er samlet og behandlet i et tilhørende høringsnotat (hvidbog), og er kort resumeret her:
- Banedanmark med nogle korte faktuelle rettelser vedr. togstøj i Herlev side 13 (tabel 2 ”Nye vejledende…” De sidste 6 ord skal fjernes, da Miljøstyrelsens grænseværdier ikke gælder for eksisterende boliger og boligområder) og side 22 (oplyst side 12, afsnit 3, ”mindst 12” rettes til ”14” ifølge opslag i støjdatabasen og ”er eller bliver” rettes til ”bliver” og ”Hvor mange boliger…” rettes til ”Ti boliger har taget imod et tilbud…” resten uforandret).
- 3 borgere (i alt 6 personer) bosat tæt ved Herlev Hovedgade med enslydende bemærkninger og ønsker omkring trafikstøj og fremtidsmuligheder for mindre trafikstøj fra Herlev Hovedgade.
- Et boligselskab tæt ved Herlev Hovedgade med bemærkninger om trafikstøjen fra Herlev Hovedgade og med ønske om at indlede et samarbejde med Herlev Kommune (Teknisk Forvaltning) omkring etablering af et støjpartnerskab.
De indkomne høringssvar har afstedkommet få rettelser i udkastet, som i sin endelige udgave også er tilføjet forord, resultatet af høringsperioden og en oplysning om, at Vejdirektoratet i sommer 2010 har valgt at udlægge støjreducerende asfaltbelægning på statsvejen Ring 4 igennem Furesø-Herlev-Ballerup kommuner.
Forvaltningen indstiller:
- At den endelige udgave til Støjhandlingsplan 2010-2012 godkendes.
Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde den 14. oktober 2010:
Afbud: Ingen
Teknik og Miljøudvalget anbefalede indstillingen. Arly Eskildsen opfordrede forvaltningen til at arbejde på at få sænket hastigheden på hele Herlev Hovedgade
Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 3. november 2010:
Afbud: Henrik Hilleberg, Thomas Gyldal Petersen
Udsættes.
Præciseringsbilag blev uddelt på Teknik- og Miljøudvalgets møde den 18. november 2010. Tekstændringer blev gennemgået.
Forvaltningen indstiller:
- At Støjhandlingsplanen godkendes.
Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde den 18. november 2010:
Afbud: Finn Conrad, Ken Jørgensen
Anbefales.