Møde den 3. november 2010

Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 3. november 2010 kl. 08:30

Referat:

LUKKET MØDE
10.    Meddelelser
11.    Udbud af Herlev Kommunes forsikringer
12.    Salg af matr.nr. 8 o Hjortespring, Sortsøvej 27
13.    Salg af byggegrund
14.    Bevilling og frigivelse af midler til Hjortespringbadet - Udearealer og parkeringsarealer   


1.    Ændring af Herlev Kommunes styrelsesvedtægt

Sagsnr. 163-2010-61800/Dok.nr. 163-2010-538221

Sagen sidst behandlet:
Kommunalbestyrelsens møde den 13. oktober 2010

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen

Sagsfremstilling:
2. behandling af ændring af Herlev Kommunes styrelsesvedtægt.
Børnehandicapområdet foreslås overført til Børne- og Undervisningsudvalget, som i forvejen træffer afgørelser indenfor børne- og ungdomsområdet.
Styrelsesvedtægten skal derfor konsekvensrettes som følger:
§ 15, stk. 3, 1. afsnit skal ændres til:
”Udvalget træffer afgørelse i personsager i henhold til den sociale lovgivning vedrørende børn og unge.” og
§ 16, stk. 2 skal ændres til:
”Udvalget træffer afgørelse i personsager i henhold til den sociale lovgivning vedrørende voksne.”.
Ændringerne har virkning fra 1. december 2010.
Ifølge styrelsesvedtægten § 19, stk. 2 skal forslag til ændringer i vedtægten behandles 2 gange i Kommunalbestyrelsen med mindst 6 dages mellemrum.

Forvaltningen indstiller:
At forslaget oversendes til 2. Behandling.

Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 6. oktober 2010:
Afbud: Ingen.

Tiltrådt.

Beslutning:
Kommunalbestyrelsens møde den 13. oktober 2010:
Afbud: Ingen.

Tiltrådt.

Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 3. november 2010:
Afbud: Henrik Hilleberg, Thomas Gyldal Petersen

Tiltrådt.



2.    Udbudsstrategi 2011-2013

Sagsnr. 163-2010-63878/Dok.nr. 163-2010-546878

Sagen sidst behandlet:
-

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen

Sagsfremstilling:
Kommunalbestyrelsen skal ifølge den kommunale styrelseslov godkende en udbudsstrategi inden udgangen af 2010.
Herlev Kommune har længe haft tradition for at udbyde udførelsen af de kommunale opgaver. Herlev Kommune har i den forbindelse anvendt den af kommunalbestyrelsen vedtagne udbudspolitik.
Udbudspolitikken forelægges hermed i lettere revideret udgave – der er bl.a. indføjet at afsnit 9 om partnerskab – hvor sidste side i korthed nævner de opgaver, som forventes udbudt (udbudsstrategien) i kommunalbestyrelsens resterende del af funktionsperioden.
Af opgaver, der forventes udbudt, kan bl. a. nævnes:    
·    Redningsberedskab
·    Storskrald
·    Sækkeindkøb
·    Rengøring
·    Renovering af tandlægestole
·    Aktive tilbud til ledige
·    Vikarer på ældreområdet
·    Hjælpemidler
·    Tøjvask
·    Dagcenterkørsel
·    IT-systemer og
·    Revision

Forvaltningen indstiller:
At udbudspolitik og strategi godkendes

Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 3. november 2010:
Afbud: Henrik Hilleberg, Thomas Gyldal Petersen

Tiltrådt.



3.    Synopsis til lokalplan for et område ved Skinderskovvej 10

Sagsnr. 163-2010-64652/Dok.nr. 163-2010-556734

Sagen sidst behandlet:
-

Beslutningskompetence:
Økonomi- og Planlægningsudvalget.

Sagsfremstilling:
Teknisk Forvaltning har udarbejdet synopsis for lokalplan for Skinderskovvej 10, hvor der ønskes opført 996 m² erhvervsbyggeri i form af et iværksætterhus.

Området er i lokalplan 59 udlagt til boligformål, og byggeriet kan derfor ikke gennemføres uden en ny lokalplan. På ejendommen er der i dag en enkelt bolig, som ønskes nedrevet i forbindelse med opførelsen af det nye byggeri.

En del af hjørnet ved Skinderskovvej og Klausdalsbrovej er i lokalplan 59 udlagt til vejudvidelse. Der er i Teknisk Forvaltning udarbejdet et projekt om etablering af højresvingsbane med planlagt gennemførelse i 2012. Der skal i lokalplanarbejdet tages stilling til, hvor stort et areal som er påkrævet til vejudvidelse. En udvidelse udover det udlagte vil kunne have betydning for den ønskede bebyggelse. Derudover har ansøger i det fremsendte forslag ikke fratrukket vejudlægget fra grundstørrelsen og bebyggelsesprocenten overstiger derfor 40.  I det fremsendte projekt er bebyggelsesprocenten ca. 45. 

Såfremt bebyggelsesprocenten overstiger 40, vil det, udover lokalplanen, kræve et kommuneplantillæg.

I det fremsendte forslag, er der vedlagt forslag til placering, men ikke til udformning. Der skal derfor, som en del af lokalplanarbejdet, udarbejdes bestemmelser for byggeriets nærmere udformning. Den maksimale bygningshøjde på 8,5 m foreslås videreført fra lokalplan 59.

Ejendommens overkørselsforhold skal afklares som en del af lokalplanarbejdet.

Forvaltningen indstiller:
At synopsis godkendes som grundlag for udarbejdelsen af lokalplanen.

Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 3. november 2010:
Afbud: Henrik Hilleberg, Thomas Gyldal Petersen

Tiltrådt.

Se Bilag.
 


4.    Endelig vedtagelse af Støjhandlingsplan 2010-2012 for Herlev Kommune

Sagsnr. 163-2010-36516/Dok.nr. 163-2010-545363

Sagen sidst behandlet:
Teknik- og Miljøudvalget den 17. juni 2010.

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen.

Sagsfremstilling:
Udkast til Herlev Kommunes Støjhandlingsplan har været i høring fra 28. juni til 16. september 2010.

I høringsperioden indkom 5 høringssvar fordelt på Banedanmark (1), forskellige herlevborgere (3, i alt 6 personer) og et mindre boligselskab (1). Alle høringssvar er samlet og behandlet i et tilhørende høringsnotat (hvidbog), og er kort resumeret her:
-   Banedanmark med nogle korte faktuelle rettelser vedr. togstøj i Herlev side 13 (tabel 2 ”Nye vejledende…” De sidste 6 ord skal fjernes, da Miljøstyrelsens grænseværdier ikke gælder for eksisterende boliger og boligområder) og side 22 (oplyst side 12, afsnit 3, ”mindst 12” rettes til ”14” ifølge opslag i støjdatabasen og ”er eller bliver” rettes til ”bliver” og ”Hvor mange boliger…” rettes til ”Ti boliger har taget imod et tilbud…” resten uforandret).

-  3 borgere (i alt 6 personer) bosat tæt ved Herlev Hovedgade med enslydende bemærkninger og ønsker omkring trafikstøj og fremtidsmuligheder for mindre trafikstøj fra Herlev Hovedgade.

-   Et boligselskab tæt ved Herlev Hovedgade med bemærkninger om trafikstøjen fra Herlev Hovedgade og med ønske om at indlede et samarbejde med Herlev Kommune (Teknisk Forvaltning) omkring etablering af et støjpartnerskab.

De indkomne høringssvar har afstedkommet få rettelser i udkastet, som i sin endelige udgave også er tilføjet forord, resultatet af høringsperioden og en oplysning om, at Vejdirektoratet i sommer 2010 har valgt at udlægge støjreducerende asfaltbelægning på statsvejen Ring 4 igennem Furesø-Herlev-Ballerup kommuner.

Forvaltningen indstiller:
At den endelige udgave til Støjhandlingsplan 2010-2012  godkendes.

Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde den 14. oktober 2010:
Afbud: Ingen

Teknik og Miljøudvalget anbefalede indstillingen. Arly Eskildsen opfordrede forvaltningen til at arbejde på at få sænket hastigheden på hele Herlev Hovedgade

Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 3. november 2010:
Afbud: Henrik Hilleberg, Thomas Gyldal Petersen

Udsættes.

Se Bilag.
 


5.    Endelig vedtagelse af Lokalplan 86 for Almen Bolig+ Hjortespringvej

Sagsnr. 163-2010-55522/Dok.nr. 163-2010-545962

Sagen sidst behandlet:
Kommunalbestyrelsen 16. juni 2010

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen.

Sagsfremstilling:
Planforslaget har været sendt i høring fra 30. juni 2010 til 29. september 2010. Der er indkommet 5 høringssvar, heraf 1 statsligt veto. Vetoet fra Helsingør Stift er forhandlet væk ved konkretisering af et udlagt beplantningsbælte til planen. 3 svar er midlertidige, idet dialog ikke har kunnet afsluttes inden høringsfristen. Boligselskabet har fået ændringerne til særskilt udtalelse med svarfrist inden den 25. oktober 2010. Beslutning om ikke at miljøvurdere planen er ikke påklaget.

Der afholdes en særskilt dialog med pårørenderådet til Lærkegårdscenteret og bestyrelserne for børneinstitutionerne Krudttønden og Mælkebøtten. Det er alle naboer til lokalplanområdet. Dialoger afsluttes den 13. oktober 2010. Opsamling af dialogen vil blive fremlagt i Teknik- og Miljøudvalgets møde. Derudover indstiller forvaltningen visse tilrettelser efter dialog med KAB og kvalitetssikring. Resultaterne af høringsperioden og dialogprocesser i øvrigt fremgår af bilag af 1. oktober 2010 med vurdering af høringssvar samt forslag til besvarelse.

Ændringsforslagene fremgår af bilagets besvarelsesforslag. De væsentligste ændringer er resumeret i nedenstående oversigt:
9.3 ændres til: Støjafskærmning skal ske med kampestenstendige i kombination med støjskærm eller jordvold som vist på kortbilag 4.
9.5. Beplantningskrav ændres til bøgehæk eller lignende i skel mod Lærkegårdscenteret og børneinstitutionerne.
9.6. Præciseres til: Beplantningsbælte på 5 m jf. kortbilag 3 skal tilplantes med arter i karakter og dimensioner som tjørn.
Kortbilag 3 reducerer støjvoldens dybde til 3,5 m, og tækker afskærmning ind langs indkørsel og kirkegård.
Nyt kortbilag 4: Der tilføjes et nyt kortbilag 4, som nærmere fastlægger støjafskærmningens udformning og udstrækning.

Det er en forudsætning for lokalplanen, at Tillæg 1 til kommuneplan 2009 vedtages endeligt.

Forvaltningen indstiller:
At lokalplanen vedtages endeligt som angivet i opsamling af 1. oktober 2010 med henblik på offentligt bekendtgørelse og retsvirkning fra november måned 2010.

Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde den 14. oktober 2010:
Afbud: Ingen

Tilføjelse til indstilling: At den førte dialog med ældrecenteret Lærkegårdscenteret og børneinstitutionerne Mælkebøtten og Krudttønden tages til efterretning, idet Lærkegårdscenterets Pårørenderåds ønske om antallet af planlagte p pladser  hæves fra 1 til 1,5 pr. bolig ikke imødekommes, samt

Udvalget tiltrådte indstillingen med tilføjelsen til indstillingen

Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 3. november 2010:
Afbud: Henrik Hilleberg, Thomas Gyldal Petersen

Tiltrådt.

Se Bilag.
 


6.    Endelig vedtagelse af Tillæg 1 til Kommuneplan 2009-2020

Sagsnr. 163-2010-42001/Dok.nr. 163-2010-546182

Sagen sidst behandlet:
Kommunalbestyrelsen den 16. juni 2010.

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen.

Sagsfremstilling:
I forbindelse med forslag til Lokalplan 86 for en boligbebyggelse på Hjortespringvej fremlægges ændringer af kommuneplanens rammebestemmelser for lokalplanlægning, rammeområde B20, til endelig vedtagelse.

Planforslaget har været fremlagt i 13 uger. Der er ikke indkommet indsigelser. forvaltningen har ført en dialog med bygherre, som er opsamlet i bilaget. Beslutningen om ikke at miljøvurdere planforslaget er ikke blevet påklaget indenfor klagefristen.

Rammebestemmelserne hæver bebyggelsesprocenten fra 40 til 50 og undtager fra kravene om genbrug af tagvand og tilslutning til fjernvarme.

Der er således ikke fundet anledning til at ændre planen fra det fremlagte planforslag. Tillæggets vedtagelse er en forudsætning for endelig vedtagelse af lokalplan 86.

Forvaltningen indstiller:
At Tillæg 1 vedtages endeligt med henblik på offentlig bekendtgørelse i november 2010.

Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde den 14. oktober 2010:
Afbud: Ingen

Udvalget med undtagelse af Arly Eskildsen og Ken Jørgensen anbefaledes indstillingen.

Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 3. november 2010:
Afbud: Henrik Hilleberg, Thomas Gyldal Petersen

Tiltrådt med 4 stemmer. 1(F) stemte imod.

Se Bilag.
 


7.    Individuel køkkenmodernisering - Vestergården I v/3B

Sagsnr. 163-2010-51979/Dok.nr. 163-2010-554198

Sagen sidst behandlet:
-

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen

Sagsfremstilling:
Boligforeningen 3B har ansøgt om tilladelse til optagelse af lån til individuel køkkenmodernisering i afdeling Vestergården I.

Det fremgår af ansøgningen, at projektet omfatter i alt 40 køkkener med en udgift pr. køkken på ca. 93.000 kr. Den samlede udgift udgør 3.750.000 kr. hvoraf 600.000 kr. dækkes ved tilskud fra 3Bs trækningsret. Restbeløbet på 3.150.000 kr. finansieres ved et 20-årigt realkreditlån. Den gennemsnitlige huslejestigning vil udgøre 520 kr./måned.

Projektet er godkendt på et afdelingsmøde.

Økonomisk Forvaltning har ikke bemærkninger til projektet og dets økonomi.

Forvaltningen indstiller:
At projektet med forudsat lånoptagelse godkendes.

Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 3. november 2010:
Afbud: Henrik Hilleberg, Thomas Gyldal Petersen

Tiltrådt.



8.    Skema A-ansøgning AlmenBolig+ Hjortespringvej

Sagsnr. 163-2010-63987/Dok.nr. 163-2010-561738

Sagen sidst behandlet:
-

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen

Sagsfremstilling:
Herlev Boligselskab v/ KAB har fremsendt ansøgning om tilsagn til opførelse af 36 familieboliger på matr. nr. 7b Hjortespring, beliggende Persillehaven 26.

Projektet er en del af AlmenBolig+-forsøgskonceptet og omfatter 36 boliger på mellem 85 og 125 m2. Det samlede etageareal for bebyggelsen udgør ifølge ansøgningen ca. 3.759 m2. AlmenBolig+ opføres på grundlag af en konkurrence om industrialiseret, rationelt boligbyggeri, der i driftsfasen er baseret på en høj grad af beboermedvirken, således at både anlægs- og driftsomkostninger og dermed huslejen kan holdes under niveauet fro gængse almene boliger. Forsøgskonceptet er godkendt af det daværende Velfærdsministerium.

Den samlede anskaffelsessum er budgetteret til 72.680.403 kr., som finansieres således:

7 % kommunalt grundkapitallån:    5.087.628 kr.
2 % beboerindskud:        1.453.608 kr.
91 % realkreditlån:                          66.139.167 kr.   

Huslejen er foreløbig fastsat til 829 kr/m2.

Herlev Kommune skal stille garanti for en del af realkreditlånet, idet det præcise omfang fastlægges ved godkendelse af Skema B.

Det bemærkes, at den pågældende grund samtidig hermed er foreslået solgt af Herlev Kommune til Herlev Boligselskab.

Projektet er forelagt Teknisk Forvaltning og Økonomisk Forvaltning, der ikke har haft bemærkninger til ansøgningen.

Kommunalbestyrelsen kan meddele tilsagn under forudsætning af, at det samtidigt forelagte forslag til Lokalplan 86 vedtages endeligt.   

Forvaltningen indstiller:
At kommunalbestyrelsen godkender projekt om opførelse af 36 familieboliger på grunden og meddeler tilsagn til det ansøgte Skema A

Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 3. november 2010:
Afbud: Henrik Hilleberg, Thomas Gyldal Petersen

Tiltrådt.


9.    Skema A-ansøgning - Herlevkollegiet Stationsalleen 46

Sagsnr. 163-2010-49115/Dok.nr. 163-2010-561890

Sagen sidst behandlet:
-

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen

Sagsfremstilling:
Herlevkollegiet v/ KAB har fremsendt Skema A- ansøgning om støtte efter Almenboliglovens § 100 til finansiering af genopretnings- og forbedringsarbejder.

Projektet, der er godkendt på kollegiets generalforsamling den 31. maj 2010, omfatter facaderenovering, efterisolering og nye vinduer, opgradering af fælleskøkkener, nyt brugsvandanlæg, renovering af gangarealer, udskiftning af toiletter, renovering af flugtvejsaltaner, opdatering af varslingsanlæg samt etablering af varmemålere. Kollegiet omfatter 139 boliger med et samlet etageareal på 4.017 m2.

Den samlede udgift til gennemførelse af projektet er anslået til 43.072.025 kr., der påregnes finansieret med støttede lån efter Almenboliglovens § 100, stk. 1. Tilsagn meddeles af Kommunalbestyrelsen på statens vegne, og kommunen godtgør staten en del af ydelsesstøtten, jfr. Almenboliglovens § 100, stk. 4. Det er en betingelse for støtte efter § 100, stk. 1, at kommunen indestår for eventuelle underskud på kollegiets fremtidige drift, jfr. § 100, stk. 7.

Huslejen efter renoveringen vil udgøre 992 kr/m2 eller ca. 2.400 kr/md. Hertil kommer udgifter til vand og varme, der p.t. er indeholdt i huslejen, med ca. 400 kr/md.

Til de støttede lån har Nykreditberegnet et behov for kommunegaranti på 68,24 %.

Sagen har været forelagt Økonomisk Forvaltning, der ikke har bemærkninger til projektets økonomi eller garantikravet.


Forvaltningen indstiller:
-    At Kommunalbestyrelsen meddeler tilsagn om støtte efter Almenboliglovens § 100 til projektets gennemførelse inden for den anslåede udgiftsramme på 43.072.025 kr. , og
-    At Kommunalbestyrelsen giver forvaltningen bemyndigelse til at afgive kommunegaranti på op til 68,24 % af det støttede lån.

Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 3. november 2010:
Afbud: Henrik Hilleberg, Thomas Gyldal Petersen

Tiltrådt.

Relateret indhold
Bilag ØPU 03112010
Kontakt

Rådhuset
Herlev Kommune
Herlev Bygade 90
2730 Herlev
Tlf. 4452 7000
herlev@herlev.dk