Møde den 2. marts 2011

Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 2. marts 2011 kl. 08:30

Referat



16.    Indstilling af kandidat til Hjortespringkollegiets Bestyrelse

Sagsnr. 163-2010-39984/Dok.nr. 163-2011-38269

Sagen sidst behandlet:
-

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen

Sagsfremstilling:
Kommunalbestyrelsen udpeger medlemmer til Hjortespringkollegiets bestyrelse.

Hjortespringkollegiets bestyrelse indstiller studieleder på Professionshøjskolen UCC Steffen Shur Schlamovitz som medlem af bestyrelsen.

Forvaltningen indstiller:
At indstillingen tiltrædes

Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 2. marts 2011:
Afbud: Kjeld Hansen

Tiltrådt.



17.    Årsregnskab for Herlevhuse - Herlevhuse fritidshjem 2008/2009 - 2009/2010

Sagsnr. 163-2011-3970/Dok.nr. 163-2011-22816

Sagen sidst behandlet:

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen

Sagsfremstilling:
Samvirkende boligselskaber har fremsendt regnskab for Herlevhuse og Herlevhuse Fritidshjem for 2008/2009 – 2009/2010.

Akkumuleret Underskudssaldo for Herlevhuse i perioden 2006/2007 – 2009/2010

Regnskab  2006/2007                   487.934 kr.
Regnskab  2007/2008                   937.425 kr.
Regnskab  2008/2009                1.251.249 kr.
Regnskab  2009/2010                   688.883 kr.

Underskudssaldoen for Herlevhuse Fritidshjem:

Regnskab 2007/2008                    27.743 kr.
Regnskab 2008/2009                   -23.119 kr.
Afskrivning 2009/2010                  -   4.624 kr.
Saldo pr. 31/7 2010                               0 kr.

Regnskaberne er godkendt af organisationsbestyrelsen, repræsentantskabet og af afdelingsbestyrelserne.

I regnskab 2009/2010 har revisionen henstillet, at der hensættes yderligere midler til tab vedr. lejeledighed og fraflytninger.

I overensstemmelse med den statsautoriserede revision har Økonomisk Forvaltning i øvrigt ingen bemærkninger til regnskabet.

Forvaltningen indstiller:
At årsregnskaberne godkendes

Beslutning:

Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 2. marts 2011:
Afbud: Kjeld Hansen

Tiltrådt.


18.    Ommærkning af ungdomsboliger - afd. Kagsgården v/ Herlev Boligselskab

Sagsnr. 163-2011-7482/Dok.nr. 163-2011-33973

Sagen sidst behandlet:
-

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen

Sagsfremstilling:
Herlev Boligselskab v/ KAB har fremsendt orientering om, at afdelingerne Kagsgården og Kagsgårdens Ungdomsboliger sammenlægges med virkning fra 1. maj 2011. Samtidig har boligorganisationen ansøgt om ommærkning af de 6 ungdomsboliger i afdeling Kagsgårdens Ungdomsboliger til almene familieboliger.

De pågældende boliger er 2-rums ungdomsboliger, som der blandt andet på grund af deres størrelse og husleje er ringe søgning til, hvorfor der løbende har været udlejningsvanskeligheder. Målgruppen for boligerne er reelt par, hvoraf den ene er under uddannelse. Sammenlægningen af afdelingerne og ommærkningen er godkendt af de respektive afdelinger og organisationsbestyrelsen.

I henhold til Lov om almene boliger § 3, stk. 1, nr. 6 kan ommærkning af ungdomsboliger til almene familieboliger ske efter aftale mellem kommunalbestyrelsen og boligorganisationen.

Forvaltningen vurderer, at ommærkningen er hensigtsmæssig, da udlejningen vil kunne bredes ud til en større gruppe. Det bemærkes, at Herlev Kommune har 100 % anvisningsret til boligerne i afdeling Kagsgården og dermed også til de ommærkede boliger.

Forvaltningen indstiller:
At Kommunalbestyrelsen tiltræder ommærkningen af 6 ungdomsboliger i afdeling Kagsgårdens Ungdomsboliger (fremtidigt afdeling Kagsgården) til almene familieboliger.

Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 2. marts 2011:
Afbud: Kjeld Hansen

Tiltrådt.




19.    Ændringer af vedtægter for Herlev Almenyttige Boligselskab

Sagsnr. 163-2011-114/Dok.nr. 163-2011-27858

Sagen sidst behandlet:
-

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen

Sagsfremstilling:
Herlev almennyttige Boligselskab har fremsendt ændrede vedtægter med henblik på kommunens godkendelse. Baggrunden for vedtægtsændringerne er tilpasning til den nye lovgivning på området. Ændringen er vedtaget på repræsentantskabsmøde den 23. marts 2010.

Kommunalbestyrelsen skal påse, at vedtægterne opfylder lovens regler om almene boligorganisationer eller regler fastsat i medfør heraf, jfr. Almenboliglovens § 12, stk. 5.

Forvaltningen finder efter en gennemgang af det fremsendte materiale, at vedtægterne opfylder lovens krav.


Forvaltningen indstiller:
At de reviderede vedtægter for Herlev almennyttige Boligselskab godkendes.

Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 2. marts 2011:
Afbud: Kjeld Hansen

Tiltrådt.

Bilag:
163-2011-151    Ændringer af vedtægter for Herlev Almenyttige Boligselskab     






20.    Høring af LOOP-city - en byvision for ringbyen

Sagsnr. 163-2011-1155/Dok.nr. 163-2011-7427

Sagen sidst behandlet:
-

Beslutningskompetence:
Økonomi- og Planlægningsudvalget.

Sagsfremstilling:
Ringby- og Letbanesamarbejdet har sendt Byvisionen Loop City i høring blandt beliggenhedskommunerne langs letbanen på Ring 3. Høringssvarene vil indgå i arbejdet med et politisk charter for Ringbyens udvikling.

Byvisionen tager afsæt i Fingerplanen fra 1947 og skitserer en ny udvikling i beliggenhedskommunerne frem til 2047. Fra fælles historiske træk tegnes klare kompetencer og omdannelsespotentialer i alle kommuner. Sundhedsområdet er et fyrtårn i Herlev. Mulighederne er koblet til en letbane, der vil styrke den kollektive trafik i regionen og samtidig forsyne vore omdannelsesområder med arbejdskraft og borgere.

Loop City er udarbejdet efter politikerseminarer i 2009 og 2010 og blev udsendt til kommunalbestyrelsen i julen 2010. I høringssvaret ønskes bl.a. svar på, hvilke emner i Ringby- og Letbanesamarbejdet, der skal arbejdes videre med og hvordan visionen kan blive en del af Herlevs Kommuneplanstrategi. Hvordan vil der fremover være behov for koordinering og hvordan kan Herlev realisere visionen indenfor rammerne af Fingerplan 2007?

Forvaltningen vurderer, at byvisionen muliggør nye fortællinger om Herlev i samarbejde med beliggenhedskommunerne som supplement til fortællingen om forstaden.

Herlev Kommunes kan lægge vægt på vilje til vækst for et område med op til ½ mio. indbyggere og på at alle arealer langs letbanen inddrages i arbejdet. . Stationsnærhedsbegrebet fra Fingerplan 2007 skal overføres til letbanestationer og Herlev Kommune udvikler sin egen byvision ud fra Loop City. Samarbejdsrelationerne bør styrkes mellem kommunerne som frie aktører. Forureningsforhold og infrastrukturftaler bør håndteres ensartet for at fremme en fair konkurrence mellem kommunerne.

Forvaltningen indstiller:
At der sendes et høringssvar, som er baseret på vurderingen og de ovenstående særligt nævnte forhold.

Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde den 10. februar 2011:
Afbud: Kim Wacker

Anbefales.

Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 2. marts 2011:
Afbud: Kjeld Hansen

Tiltrådt.



21.    Nedlæggelse af forbud mod etablering af store selskabslokaler på Hørkær 3

Sagsnr. 163-2010-72393/Dok.nr. 163-2011-22654

Sagen sidst behandlet:

Beslutningskompetence:
Økonomi- og Planlægningsudvalget.

Sagsfremstilling:
Herlev Kommune har den 26. januar 2011 modtaget Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse i klage over afslag på byggetilladelse til indretning af selskabslokaler på Hørkær 3. Nævnet finder i afgørelsen, at den ansøgte anvendelse af ejendommen er umiddelbart tilladt efter lokalplanen. På denne baggrund ophæves kommunens afgørelse af 8. november 2010 som værende ugyldig.

Forvaltningen tager klagenævnets afgørelse om fortolkningen af bestemmelserne i lokalplan 53 til efterretning.

Ved udarbejdelsen af lokalplan 53 var det et centralt emne, at nye typer virksomheder skulle indgå i en sammenhæng med de eksisterende virksomheder og bidrage til virksomhedernes udvikling.

Det er forvaltningens vurdering, at etablering af selskabslokaler for store selskaber ikke rummer det samspil med virksomhederne og den fremtidige erhvervsudvikling i området, som var intentionen med lokalplan 53. Ankenævnets afgørelse åbner mulighed for selskabslokaler for et ubegrænset antal gæster.

I den konkrete sag er der ansøgt om indretning af lokaler op til 612 gæster plus 100 i buffetlokale. Denne størrelse betyder, efter forvaltningens vurdering, at driften i væsentligt omfang må baseres på et meget stort opland. Der er  i området kun få virksomheder med mere end 200 medarbejdere.

Hvis de oprindelige intentioner i lokalplanen ønskes fastholdt, er der på baggrund af ankenævnets afgørelse behov for at begrænse såvel størrelsen som antal selskabslokaler. Antal gæster kan for eksempel godkendes til mellem 200 og 250. 

På denne baggrund indstiller forvaltningen, at der meddeles et § 14 forbud mod den ansøgte anvendelse.

Ifølge planlovens § 14 kan der nedlægges forbud mod, at der retligt eller faktisk etableres forhold, som kan hindres ved en lokalplan. Forbuddet kan højst nedlægges for et år og skal nedlægges før aktiviteten påbegyndes.
 
Et § 14-forbud er omfattet af forvaltningslovens regler om forudgående partshøring. Før der træffes afgørelse om nedlæggelse af forbuddet, skal sagens parter derfor gives mulighed for at udtale sig. Parter i nærværende sag vurderes at være ansøger, ejer og øvrige brugere af ejendommen.

Det er forvaltningens vurdering, at forbuddets gyldighedsperiode skal regnes fra afslaget på byggetilladelsen. Der skal derfor inden ét år fra denne dato foreligge et offentliggjort forslag til ny lokalplan.

Forvaltningen indstiller:
At forvaltningen bemyndiges til at udstede et § 14 forbud efter planlovens bestemmelser, såfremt der ikke i partshøringen fremkommer nye, væsentlige oplysninger i sagen.

Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde den 10. februar 2011:
Afbud: Kim Wacker

Anbefales med 4 stemmer for og 2 imod.
Arly Eskildsen finder, at beslutningskompetencen ligger i kommunalbestyrelsen.

Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 2. marts 2011:
Afbud: Kjeld Hansen

Tiltrådt med 4 stemmer for og 1 (F) imod. Henrik Hilleberg (C) undlod at stemme. Arly Eskildsen begærede sagen forelagt Kommunalbestyrelsen.



TILLÆGSDAGSORDEN:

25.    Skema B ansøgning AlmenBolig+ Hjortespringvej

Sagsnr. 163-2011-4324/Dok.nr. 163-2011-40015

Sagen sidst behandlet:
10. november 2010

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen

Sagsfremstilling:
Herlev Boligselskab v/ KAB har fremsendt Skema B-ansøgning på 36 familieboliger på matr.nr. 7b Hjortespring, Persillehaven 26.

Efter afholdelse af udbud, baseret på AlmenBolig+-konceptet, er den samlede byggeudgift nu opgjort til 72.680.224 kr., hvilket svarer til Skema A-tilsagnet. Der er ikke sket ændringer i projektet i forhold til det tidligere godkendte.

Den samlede udgift finansieres med 91 % realkreditlån, 7 % kommunal grund-kapital og 2 % beboerindskud. der skal stilles kommunegaranti for en del af realkreditbelåningen, men det endelige niveau kan først fastlægges efter udbud af finansieringen.

Den forudsatte husleje udgør 835 kr/m2, hvilket svarer til 7.240 kr/måned for en bolig på 104 m2.

Forvaltningen har ikke bemærkninger til det fremsendte materiale, der svarer helt til forudsætningerne for meddelelse af Skema A-tilsagnet.

Forvaltningen indstiller:
At kommunalbestyrelsen meddeler tilsagn til det ansøgte Skema B for 36 familieboliger på grunden, og
At borgmesteren bemyndiges til at afgive sædvanlig kommunegaranti for realkreditbelåningen.

Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 2. marts 2011:
Afbud: Kjeld Hansen

Tiltrådt.

Kontakt

Rådhuset
Herlev Kommune
Herlev Bygade 90
2730 Herlev
Tlf. 4452 7000
herlev@herlev.dk