Møde den 22. september 2010

• 1.    Orientering om udviklingsplan for Herlev Kommunes skolevæsen
• 2.    Vedtægter for Lindehøj Menighedsbørnehave august 2010
• 3.    Rammeaftale 2011 for social- og specialundervisningsområdet
• 4.    Mellemkommunal koordinering af specialundervisningen
• 5.    Budgetoplæg 2011 samt overslagsårene 2012 - 2014
• 6.    Bevillingsregulering for Børne- og undervisningsudvalgets område - Regnskab 2010

LUKKET MØDE  
7.    Meddelelser fra formanden  
8.    Eventuelt   

 


ÅBENT MØDE

1.    Orientering om udviklingsplan for Herlev Kommunes skolevæsen

Sagsnr. 163-2010-58033/Dok.nr. 163-2010-536292

Sagens sidst behandlet:
-

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen.

Sagsfremstilling:
Set i lyset af elevtalsudviklingen, og nødvendigheden af at kunne imødekomme de krav der stilles til fremtidens uddannelse, har forvaltningen udarbejdet en samlet udviklingsplan for Herlev Kommunes skolevæsen.
Udviklingsplanen indeholder følgende 10 punkter:
•    Ændret skolestruktur
•    Efteruddannelse af lærere og pædagoger
•    Elevernes undervisningstimetal tilpasses ministeriets vejledende timetal
•    Nye fritidstilbud til elever fra 4. klasse til 6. klasse
•    Nye fritidstilbud fra 7. klasse – det 18. leve år
•    Ny struktur for det forebyggende arbejde
•    Undervisningstilbud til særligt fagligt interesserede elever
•    Fortsat udvikling af arbejdet med den internationale dimension
•    Fortsat udvikling af IT i undervisningen
•    Ombygning af skolerne
En væsentlig del af udviklingsplanen er, at der fra august 2011 planlægges med 3 distriktsskoler i stedet for 5 distriktsskoler. Begrundelsen for dette er, at udviklingen i børnetallet fortsat er faldende, og med den udvikling er det svært at udvikle udfordrende læringsmiljøer for elever og lærere.

Børne- og Kulturforvaltningen foreslår derfor følgende:
Hammergårdskolen ophører fra 1.8 2011 som selvstændig skole, og distriktet tilføjes uændret til Hjortespring skole. Der skal fortsat være undervisning på Hammergårdskolen for eleverne i 0.-6. Klasse, men formelt set er der tale om ét skoledistrikt.
Ligeledes foreslås, at Elverhøjens skole ophører pr. 1.8. 2011 som selvstændigskole, og distriktet tilføjes uændret til Engskolen. Der skal fortsat være undervisning på Elverhøjens skole for eleverne i 0.-6. Klasse, men formelt set er der tale om ét skoledistrikt.

På denne måde vil de yngste elever fortsat ikke skulle krydse store veje for at komme i skole.

Udviklingsplanen indgår i budgetforhandlingerne.
Forvaltningen indstiller, at orienteringen om udviklingsplanen tages til efterret-ning.


Se bilag.

Beslutning:
Børne- og Undervisningsudvalgets møde den 22. september 2010:
Afbud: Henrik Hilleberg

Taget til efterretning.

2.    Vedtægter for Lindehøj Menighedsbørnehave august 2010

Sagsnr. 163-2010-60768/Dok.nr. 163-2010-534091

Sagen sidst behandlet:

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen

Sagsfremstilling:
Bø. Lindehøj har i forbindelse med ombygning opdateret vedtægterne for institu-tionen.
Adressen er ændret, valgproceduren til forældrebestyrelsen er justeret, endvidere er der under § 5 indføjet stk. 6. omhandlende tegningsret.
Vedtægterne er vedlagt.
 
Forvaltningen indstiller, at Børne – og Undervisningsudvalget anbefaler ved-tægtsændringen.


Se bilag.

Beslutning:
Børne- og Undervisningsudvalgets møde den 22. september 2010:
Afbud: Henrik Hilleberg

Udsat.

3.    Rammeaftale 2011 for social- og specialundervisningsområdet

Sagsnr. 163-2010-40587/Dok.nr. 163-2010-534954

Sagen sidst behandlet:
Handicaprådet den 9. september 2010

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen

Sagsfremstilling:
Regionen og kommunerne skal hvert år i fællesskab udarbejde en rammeaftale for det sociale område og dele af specialundervisningen.

Rammeaftalen for 2011 er opdelt i to: en generel del og en beskrivende del. Vedlagt er den generelle del, som beskriver status, udviklingstendenser, overordnede principper og det fremadrettede arbejde; mens den beskrivende del er målrettet de administrative medarbejdere på området. 

Forslaget til rammeaftale for 2011 følger en model for en ny og smallere ramme-aftale, og er målrettet tilbuddene til de personer, der har de mest specielle og komplekse behov, og som kræver et stort befolkningsgrundlag. Det er således koordinationsbehovet, der afgør om et tilbud er omfattet af rammeaftalen.
Formålet med rammeaftalen er at skabe grundlag for planlægning af tilbud og ydelser til disse borgere, og sikre en dynamisk udvikling af det mest specialiserede sociale område og specialundervisningen.

Overordnet set balancerer udbud og efterspørgsel på de områder, som indgår i rammeaftalen. Der sker en løbende tilpasning af kapaciteten til kommunernes efterspørgsel. Kommunerne angiver således samstemmende, at der ikke har været flere problemer i forhold til visitation, anvisning og belægning af ledig kapacitet, end man oplevede det før kommunalreformen. En række kommuner oplyser dog, at det er blevet sværere at finde tilbud til personer, som ikke fuldt ud matcher et tilbuds målgruppe.

Udviklingsområder i rammeaftalen for 2011 er:
•    Konsolidering af rammeaftalen med fokus på de mest specielle behov, herunder fokus på ydelsesbeskrivelser for hvad en borger kan modtage af ydelser på et givent tilbud inden for den generelle takst; samt en vurdering af, om rammeaftalen rummer de rette tilbud i takt med udviklingen af det tværkommunale samarbejde.

•     Misbrugscentre, kommunikationscentre og specialundervisning. Der er behov for en indkredsning af de ydelser, som mange kommuner ikke selv kan levere, og hvor man ønsker at købe ydelserne på regionalt dækkende tilbud. Samtidig skal det sikres, at udbyderne er gearet til at levere disse ydelser.

•    Organisationsmodel for samling af enkeltmandstilbud. Omfanget af dyre pla-ceringer i enkeltmandstilbud af personer med handicap og svære sindslidelser er opgjort til ca. 80 personer. Hertil kommer ca. 50 personer placeret på eksisterende tilbud med høje særtakster. Det er et fælles udviklingsområde at udarbejde modeller for samling af særligt dyre enkeltmandstilbud både på handicapområdet og i psykiatrien. Organiseringen skal tilgodese såvel faglige som personalemæssige og økonomiske hensyn.

Handicaprådet har ingen bemærkninger til rammeaftale 2011 for social- og speci-alundervisningsområdet.

Forvaltningen indstiller:
Forvaltningen indstiller, at rammeaftalen for 2011 drøftes og oversendes til Økonomi- og Planlægningsudvalget.



Se bilag.

Beslutning:
Børne- og Undervisningsudvalgets møde den 22. september 2010:
Afbud: Henrik Hilleberg

Oversendes til Økonomi- og Planlægningsudvalget

4.    Mellemkommunal koordinering af specialundervisningen

Sagsnr. 163-2010-35465/Dok.nr. 163-2010-536409

Sagen sidst behandlet:
Handicaprådets møde den 9. september 2010

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen

Sagsfremstilling:
I lighed med sidste år er der udarbejdet en oversigt over ydelser, pladser og efterspørgsel for den del af specialundervisningen, der nu varetages af kommunerne i fællesskab.

Den Koordinerende Funktion for Specialundervisning har bedt kommunerne om tal for kapacitet og efterspørgsel og har på den baggrund udarbejdet rapporten, som indeholder følgende:
En generel del der beskriver lovgrundlaget, samarbejdsaftalen samt målgruppen.
En beskrivende del, der følger op på målsætningerne fra sidste år, samt beskriver resultaterne af den foretagne visitation.
En fremadrettet del, som omhandler målsætningen for aftalen, sammenhæng mellem visitation og arbejdet med redegørelser, kommunikation om tilbuddene, evaluering mv.

Konklusionerne på talmaterialet er, at der stort set ikke har været problemer med at tilpasse tilbud og efterspørgsel i hele Hovedstadsregionen. Ud af 6199 visiterede skoleelever er det kun 16 tilfælde, hvor man ved visitationen ikke har kunnet finde egnet plads indenfor regionen. Af rapporten fremgår det dog, at der inden skolestart 2010/11 er blevet fundet en plads til alle 16.

På førskoleområdet forventes 988 børn at modtage specialpædagogisk bistand og
kommunerne i regionen har samlet set kun et udækket behov på 12 pladser.
Alle behov i Herlev er opfyldt enten i egen kommune eller i netværket.

Ser man på forventningerne frem til skoleåret 2013/2014 kan kommunens behov hovedsageligt dækkes internt.

Handicaprådet har ingen bemærkninger til sammenfatning af det mellemkommunale samarbejde på specialundervisningsområdet.

Forvaltningen indstiller, at rapporten drøftes og oversendes til Kommunalbesty-relsen.



Se bilag.

Beslutning:
Børne- og Undervisningsudvalgets møde den 22. september 2010:
Afbud: Henrik Hilleberg

Oversendes til Kommunalbestyrelsen.

5.    Budgetoplæg 2011 samt overslagsårene 2012 - 2014

Sagsnr. 163-2010-41928/Dok.nr. 163-2010-535189

Sagen sidst behandlet:
25. august 2010   

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen

Sagsfremstilling:
2.    Behandling af budgetoplæg 2011, 2012-2014 vedrørende følgende konti:

Der gøres opmærksom på at der i Budgetbemærkningerne er angivet aktivitetsændringer fra budget 2010 til budget 2011.
Aktivitetsændringerne er angivet på følgende sider:

Eventuelle udtalelser fra bestyrelser og skoleråd m.v., vil blive uddelt på mødet.

Forvaltningen indstiller, at budgetoplægget oversendes til Kommunalbestyrelsen.

Beslutning:
Børne- og Undervisningsudvalgets møde den 22. september 2010:
Afbud: Henrik Hilleberg

Oversendes til Kommunalbestyrelsen.

6.    Bevillingsregulering for Børne- og undervisningsudvalgets område - Regnskab 2010

Sagsnr. 163-2010-61036/Dok.nr. 163-2010-535349

Sagen sidst behandlet:


Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen

Sagsfremstilling:
Børne- og Kulturforvaltningen fremlægger forslag til +/- tillægsbevillinger for regnskabsåret 2010 på driftssiden, for i alt netto 6.651.600kr. og på anlægssiden på netto 500.000 kr.

Forvaltningen indstiller, at forslaget anbefales

Se bilag.

Beslutning:
Børne- og Undervisningsudvalgets møde den 22. september 2010:
Afbud: Henrik Hilleberg

Anbefales.