Møde den 17. juni 2009
- 1. Indstilling af kandidat til Hjortespringkollegiets bestyrelse
- 2. Hjortespringkollegiet, driftsbudget for 2009/2010
- 3. Regnskab for Herlev almennyttige Boligselskab 2007/2008
- 4. Kvalitetsstyring på natur og miljøområdet, analyserapport 2008
- 5. Ombygning af tandklinik på Hjortespring Skole
- 6. Endelig vedtagelse af lokalplan 68, område ved Skinderskovvej
- 7. Vedtagelse af Kommuneplantillæg 4 til Kommuneplan 2005-2017
- 8. Vedtagelse af forslag til Lokalplan 65, Eventyrkvarteret
Ingen sager til behandling for lukkede døre.
1. Indstilling af kandidat til Hjortespringkollegiets bestyrelse
J.nr. 03.02A23/25832
Kommunalbestyrelsen udpeger medlemmer til Hjortespringkollegiets bestyrelse.
Hjortespringkollegiets bestyrelse indstiller Flemming Krogh som medlem af bestyrelsen.
Forvaltningen indstiller:
- At indstillingen tiltrædes.
Beslutning:
Økonomiudvalgets møde 10. juni 2009 Punkt 1:
Tiltrådt.
Beslutning:
Kommunalbestyrelsens møde 17. juni 2009 Punkt 1:
Tiltrådt.
Afbud: Farwha Nielsen.
2. Hjortespringkollegiet, driftsbudget for 2009/2010
J.nr. 03.08.01S55/31331
DAB har fremsendt driftsbudget for Hjortespringkollegiet for perioden 2009/2010 til kommunalbestyrelsens godkendelse.
Budgettet er godkendt på beboermøde og institutionsbestyrelse.
Økonomisk Forvaltning har ingen bemærkninger til kollegiets budget. Der er budgetteret med huslejestigning 3,8%. Huslejen pr. måned for en uddannelsessøgende udgør herefter 2.028 kr. og for ikke uddannelsessøgende 2.230 kr.
Forvaltningen indstiller:
- At driftsbudgettet godkendes.
Punktet har ikke været til behandling i Økonomiudvalget.
Beslutning:
Kommunalbestyrelsens møde 17. juni 2009 Punkt 2:
Tiltrådt.
Afbud: Farwha Nielsen.
3. Regnskab for Herlev almennyttige Boligselskab 2007/2008
J.nr. 03.11.02S55/28061
DAB har fremsendt årsregnskab for Herlev almennyttige Boligselskab for 2007/2008 til kommunalbestyrelsens godkendelse.
Regnskabet er godkendt på afdelingsmøder og af selskabets bestyrelse samt repræsentantskabet.
I overensstemmelse med den statsautoriserede revision har Økonomisk Forvaltning ikke fundet anledning til bemærkninger til regnskabet.
Forvaltningen indstiller:
- At årsregnskabet godkendes.
Punktet har ikke været til behandling i Økonomiudvalget.
Beslutning:
Kommunalbestyrelsens møde 17. juni 2009 Punkt 3:
Tiltrådt.
Afbud: Farwha Nielsen.
4. Kvalitetsstyring på natur og miljøområdet, analyserapport 2008
J.nr. 00.15.12P22/33867
I forbindelse med kommunalreformen vedtog folketinget en lov om kva-litetsstyringssystem for den kommunale sagsbehandling på natur- og miljøområdet.
Loven fastsætter rammer for kvalitetsstyringssystemet. Rammerne for Herlev Kommune er beskrevet i Herlev Kommunes kvalitetsstyringssystem. Det er en række procedurer, som sikrer, at kravene i relevante love og bekendtgørelser på natur og miljøområdet følges.
Hvert år skal Teknisk Forvaltning foretage en intern audit af systemet. Intern audit foretages af en uddannet auditor. Med baggrund i den interne audit foretager ledelsen i Teknisk Forvaltning en evaluering af systemet, hvor forbedringsforslag og afvigelser drøftes, og forbedringer og ændringer vedtages.
Den interne audit og ledelsens evaluering viser, at systemet er velfunge-rede og anvendeligt. Det er bygget op på en overskuelig måde, og alle kan anvende procedurerne i den efterfølgende sagsbehandling. Forbedringsforslag og afvigelser, som er beskrevet i analyserapport, vurderes til ikke at være af kritisk karakter, blot konstruktive forbedringer af systemet og implementeringen. Hovedpunkterne er:
- Ændring af procedure om vurdering af kompetencebehovet.
- Diagram over lovområder og afdelingerne.
- Bedre implementering.
- Organisationsdiagram for rollefordelingen i kvalitetsstyringssystemet.
- Planlægning af certificeringen.
- Planlægning af brugertilfredshedsundersøgelse.
Efter ledelsens evaluering udarbejdes en analyserapport. Analyserapporten skal ifølge loven offentliggøres. Offentliggørelsen sker på Herlev Kommunes hjemmeside.
Ifølge loven skal kvalitetsstyringssystemet certificeres af et eksternt organ inden udgangen af 2009. Teknisk Forvaltning igangsætter dette efter Analyserapportens godkendelse.
Kommunalbestyrelsen har beslutningskompetencen.
Teknisk Forvaltning indstiller:
- At analyserapporten godkendes.
Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde 28. maj 2009 punkt 1:
Tiltrådt.
Afbud: Thomas Gyldal Petersen og Peter Nielsen.
Beslutning:
Økonomiudvalgets møde 10. juni 2009 Punkt 2:
Tiltrådt.
Beslutning:
Kommunalbestyrelsens møde 17. juni 2009 Punkt 4:
Tiltrådt.
Afbud: Farwha Nielsen.
5. Ombygning af tandklinik på Hjortespring Skole
J.nr. 82.20.00P21/35223
Med det formål at optimere servicen over for brugerne af børne- og ungdomstandplejen og at skabe en attraktiv arbejdsplads med et godt arbejdsmiljø er det ved budgetvedtagelsen af budget 2009 besluttet, at antallet af tandklinikker på Herlevs skoler skal reduceres fra de nuværende 5 til 2, med en klinik i nord og en i syd.
Det foreslås, at skoletandklinikkerne placeres på henholdsvis Engskolen og Hjortespring Skole.
Ved en udvidelse af klinikken på Hjortespring Skole fra 3 til 4 behandlingsstole kan klinikken på Hammergårdskolen nedlægges.
De samlede omkostninger ved udvidelsen og ombygningen beløber sig til 1.275.000 kr., heraf kan Sundhedsafdelingen finansiere 150.000 kr. Restbeløb på 1.125.000 kr. finansieres af kontoen udbygning og fornyelse af skolerne.
Klinikken forventes klar til brug fra den 1. august 2009.
Frigivelse af beløbet på 1.125.000 kr. fra kontoen udbygning og fornyelse af skolerne skal besluttes af kommunalbestyrelsen.
Klinikken på Elverhøjens Skole og Engskolen foreslås sammenlagt på Engskolen den 1. oktober 2009. Den endelige sammenlægning af klinik-kerne på Engskolen, Elverhøjens Skole og Lindehøjskolen afventer ombygningen af Engskolen og forventes færdig ultimo 2010.
Børne- og Kulturforvaltningen indstiller:
- At sammenlægningen gennemføres som beskrevet i notatet fra Sund-
hedsafdelingen.
- At der frigives 1.125.000 kr. fra kontoen udbygning og fornyelse af
skolerne til ud- og ombygning af tandklinik ved Hjortespring Skole.
Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller, at sammenlægningen gennemføres som anført nedenfor:
- Tandklinikken på Hjortespring Skole ombygges i juni og juli 2009 og
tages i brug i august 2009.
- Tandklinikken på Hammergårdsskolen nedlægges, og de 0-18 årige
Fra Hammergårdsskolen modtager deres tandplejetilbud på Hjorte-
Spring Skole fra august 2009.
- Tandklinikken på Elverhøjens Skole lukker i oktober 2009, og de 0-18
årige fra Elverhøjens Skole modtager deres tandplejetilbud på Eng-
skolens tandklinik.
Beslutning:
Børne- og Kulturudvalgets møde 20. maj 2009 Punkt 3:
Anbefales.
Afbud: Grethe Nissen og Henrik Hilleberg.
Beslutning:
Social- og Sundhedsudvalgets møde 26. maj 2009 punkt 1:
Godkendt.
Forvaltningen indstiller:
- At sammenlægningen gennemføres som beskrevet i notatet fra Sund-
hedsafdelingen.
- At der frigives1.125.000 kr. fra kontoen udbygning og fornyelse af sko-
lerne til ud- og ombygning af tandklinik ved Hjortespring Skole.
- Tandklinikken på Hjortespring Skole ombygges i juni og juli 2009 og
tages i brug i august 2009.
- Tandklinikken på Hammergårdsskolen nedlægges, og de 0-18 årige
Fra Hammergårdsskolen modtager deres tandplejetilbud på Hjorte-
Spring Skole fra august 2009.
- Tandklinikken på Elverhøjens Skole lukker i oktober 2009, og de 0-18
årige fra Elverhøjens Skole modtager deres tandplejetilbud på Eng-
skolens tandklinik.
Beslutning:
Økonomiudvalgets møde 10. juni 2009 Punkt 7:
Tiltrådt.
Beslutning:
Kommunalbestyrelsens møde 17. juni 2009 Punkt 5:
Tiltrådt.
Afbud: Farwha Nielsen.
6. Endelig vedtagelse af lokalplan 68, område ved Skinderskovvej
J.nr. 01.02.05P19/31802
Forslag til lokalplan 68 har været i høring fra den 3. marts 2009 til den 28. april 2009.
Bemærkningerne fra høringsperioden er samlet i indsigelsesnotat. Der er kommet 8 indsigelser, hvoraf 1 er fra Miljøcenter Roskilde, 2 fra foreninger, 2 fra grundejerforeningerne og 3 fra enkelte beboere.
På baggrund af de indkomne indsigelser vil Teknisk Forvaltning foreslå følgende ændringer:
1. § 2.3. Delområde C: - rettes fra Grønt område til Natur område – i
tråd med resten af lokalplanen.
2. § 3.2 Matr. nr. 37 k føjes til de matrikler, der overgår til naturområde – Konsekvensrettelse.
3. § 6.2 - udgår, da der ifølge varmeforsyningsloven ikke kræves til-
slutningspligt for helårsbeboelser.
4. Ny § 7.6. Den 3. længe på Bakkegården kan kun anvendes til formål,
der er nødvendige for den landbrugsmæssige drift.
5. § 7.12 ændres til: Al ny bebyggelse skal opføres som lavenergibebyg-
gelse, energiklasse 1.
6. På Bilag 4 er signaturen for grusvej på matr. nr. 43 i fjernet, da en
spredningskorridor helst ikke skal belægges, men fremtræde som
græsbeklædt eller mindre trampesti med brede græsrabatter.
Kommunalbestyrelsen har beslutningskompetencen.
Teknisk Forvaltning indstiller:
- At lokalplanforslag 68 vedtages med ovenstående ændringer 1-6.
Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde 28. maj 2009 punkt 6:
Anbefalet.
Afbud: Thomas Gyldal Petersen og Peter Nielsen.
Beslutning:
Økonomiudvalgets møde 10. juni 2009 Punkt 5:
Tiltrådt.
Beslutning:
Kommunalbestyrelsens møde 17. juni 2009 Punkt 6:
Tiltrådt.
Afbud: Farwha Nielsen.
7. Vedtagelse af Kommuneplantillæg 4 til Kommuneplan 2005-2017
J.nr. 01.02.03P19/36075
Kommuneplantillæg 4 skal sikre plangrundlaget for vedtagelsen af Lokalplan 65 for Eventyrkvarteret. Således muliggør tillægget lokalplanens mindste grundstørrelse og bebyggelsesprocent. Tillægget har været sendt i høring samtidig med lokalplanen, hvorfor indsigelser angående mindste grundstørrelse og bebyggelsesprocenten også gælder tillægget.
Der har ikke været væsentlige indsigelser angående bebyggelsesprocenten, men derimod til en ændring af mindste grundstørrelse. Teknik- og Miljøudvalget ønskede i forbindelse med den endelige vedtagelse af lokalplanen at undersøge beboernes holdning angående en mindste grundstørrelse på 450m².
Der er kommet kommentarer fra i alt 176 husstande. Der er 444 husstande i området, hvoraf 170 tilkendegav, at de helst så de store grunde bevaret, medens 6 er positivt indstillet overfor ændringen.
Forvaltningen vurderer, at tillægget kan vedtages uændret, jvf. argumentationen i den samtidigt forelagte sag om Lokalplan 65.
Kommunalbestyrelsen har beslutningskompetencen.
Teknisk Forvaltning indstiller:
At forslaget vedtages endeligt uden ændringer.
Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde 28. maj 2009 punkt 4:
Anbefalet med 4 stemmer. Arly Eskildsen ønskede mindste grundstørrelse på 600 m².
Afbud: Thomas Gyldal Petersen og Peter Nielsen.
Beslutning:
Økonomiudvalgets møde 10. juni 2009 Punkt 3:
Tiltrådt.
Beslutning:
Kommunalbestyrelsens møde 17. juni 2009 Punkt 7:
SF stillede ændringsforslag om, at mindste grundstørrelse skal være 600 m2.
Ændringsforslaget bortfald med 16 stemmer imod. 2 (F) stemte for.
Herefter blev Økonomiudvalgets beslutning tiltrådt med 14 stemmer for. 4 (C og F) stemte imod.
Afbud. Farwha Nielsen.
8. Vedtagelse af forslag til Lokalplan 65, Eventyrkvarteret
J.nr. 01.02.05P16/29368
Kommunalbestyrelsen vedtog den 12. november 2008 at udsende forslag til Lokalplan 65 for boligområdet Eventyrkvarteret i offentlig høring.
Lokalplanforslaget skulle i udgangspunktet løse en problemstilling omkring byggeri af 2 etager i området, som flere steder har givet anledning til nabogener. Det gør det ved at sænke mindste grundstørrelse, så byplanvedtægtens mulighed for to boligenheder på samme grund kan omdannes til 2 enheder på hver sin grund via udstykning. Hermed er byggeretten omtrent den samme som før, idet der med forslaget kan bygges mere på fladen, men mindre i højden.
Endelig vedtagelse af forslag til Lokalplan 65 blev behandlet i Teknik- og Miljøudvalget den 12. marts 2009 efter endt høring. Under høringen, der omfattede et elektronisk debatforum, blev der sendt et brev til beboerne, hvor borgmesteren særligt ønskede kommentarer omkring mindste grundstørrelse. På baggrund af indsigelserne tiltrådte udvalget følgende ændringer:
1. § 3.1. Sidste punktum: Der kan udføres liberalt erhverv fra egen bolig,
hvis karakteren af villabebyggelse ikke ændres, eller erhvervet ikke
giver anledning til gener i form af støj, støv, røg, rystelser og lignen-
de.
2. § 5.3. Faste belægninger skal af hensyn til nedsivning af overflade-
vand begrænses. Ved befæstelse på egen grund tages hensyn til § 6.3.
3. § 7.1. Sidste punktum: Mindste størrelse pr. boligenhed er 120 m².
4. § 7.2. Sidste punktum: Afstanden fra boligareal til nabo og vejskel er
2,5 m. Ved udstykninger må eksisterende bebyggelse ligge i skel mod
koteletben.
5. § 7.3. Bemærkning omkring tagkviste udgår.
6. § 8.6. Udgår.
7. § 9.1. Sidste punktum: Det levende hegn kan suppleres med et let
trådhegn på den side, der vender ind mod egen matrikel og højst
med samme højde, som det levende udvoksede hegn.
8. § 9.2. Afhentning af affald skal foregå på jævn, fast belægning.
Særligt med hensyn til mindste grundstørrelse ønskede udvalget at undersøge beboernes specifikke holdning til en forøgelse af mindste grundstørrelse fra 400 m² til 450 m².
Teknisk Forvaltning foranledigede på dette grundlag en forespørgsel til områdets beboere. Der blev i den forbindelse etableret et elektronisk forum, hvor beboerne kunne komme med kommentarer. Endvidere blev der udsendt brev til alle husstande i området angående spørgsmålet.
Der er kommet kommentarer på både det elektroniske forum samt indsigelser pr. brev og som underskriftindsamling fra i alt 176 husstande. Der er 444 husstande i området, hvoraf 170 har tilkendegivet, at de helst ser området bevaret med store grunde, medens 6 er positivt indstillet overfor forslaget.
Forvaltningen vurderer, at lokalplanforslaget generelt bygger på en præmis om en mindre grundstørrelse sammen med en mulighed for at konvertere byggeri i højden og mulighed for 2 boliger til byggeri på fladen. En større opregulering af mindste grundstørrelse betyder, at lokalplanen ville være en forringelse af grundejernes rettigheder i forhold til byplanvedtægten, for eksempel hvis den mindste grundstørrelse bevares på 720 m². Det er endvidere forvaltningens vurdering, at lokalplanforslagets bestemmelse om mindste grundstørrelse på 400 m² bedst opret-holder byggeret og antal boliger og derfor bør fastholdes på den enkelte matrikel. Det bør dog yderligere præciseres, at lokalplanen kun tillader 1 boligenhed pr. matrikel.
Borgmester Kjeld Hansen og formand for Teknik- og Miljøudvalget Lis Lykke Petersen foreslår, at mindste grundstørrelse fastsættes til 600 m², men dog 400 m² for nyudstykninger, der udelukkende sker fra én matrikel, således at hensynet til eksisterende rettigheder fortsat kan tilgodeses.
Dette forslag medfører, at § 4.1. i givet fald skal affattes således: Mindste grundstørrelse er 600 m². Dog fastsættes mindste grundstørrelse til 400 m² for udstykning af grunde, der kun modtager areal fra 1 matrikel.
Kommunalbestyrelsen har beslutningskompetencen.
Teknisk Forvaltning indstiller:
- At lokalplanforslaget vedtages med følgende tilføjelse til § 7.1: Der må
kun etableres en boligenhed pr. ejendom samt de tidligere tiltrådte til-
føjelser og ændringer nr. 1-8.
- At udvalget drøfter og eventuelt beslutter ovenstående forslag om
ændring af § 4.1.
Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde 28. maj 2009 punkt 5:
Anbefalet med præcisering af at mindste grundstørrelse er 600 m². Dog fastsættes mindste grundstørrelse til 400 m2 for udstykning af grunde, der kun modtager areal fra 1 matrikel.
Arly Eskildsen anbefalede ikke dette, men ønskede at grundenes mindste størrelse er 600 m².
Udvalget anbefalede desuden, at nybyggeri skal leve op til energiklasse 1. Udvalget tilføjede, at punkt 5 udgår, og at der på side 5 i redegørelsen indføjes mulighed for solvarme.
Afbud: Thomas Gyldal Petersen og Peter Nielsen.
Forvaltningen indstiller:
- At lokalplanforslaget vedtages med følgende tilføjelse til § 7.1: Der må
kun etableres en boligenhed pr. ejendom samt de tidligere tiltrådte til-
føjelser og ændringer nr. 1-8 samt de af Teknik- og Miljøudvalget anbe-
falede ændringer.
Beslutning:
Økonomiudvalgets møde 10. juni 2009 Punkt 4:
Tiltrådt.
Beslutning:
Kommunalbestyrelsens møde 17. juni 2009 Punkt 8:
SF stillede ændringsforslag om, at mindste grundstørrelse skal være 600 m2.
Ændringsforslaget bortfald med 16 stemmer imod. 2 (F) stemte for.
Herefter blev Økonomiudvalgets beslutning tiltrådt med 14 stemmer for. 4 (C og F) stemte imod.
Afbud: Farwha Nielsen.