Møde den 19. maj 2010

Indholdfortegnelse

• 1.    Indstilling af medlemmer til Det lokale Beskæftigelsesråd
• 2.    Betinget ansættelsesstop
• 3.    Regnskab 2009
• 4.    Naturskolen - Regnskab 2009
• 5.    Forberedelse af nyt udbud af entreprise vedrørende indsamling og transport af dagrenovation i Herlev Kommune fra 1.10.2010
• 6.    Lokalplan 89, for Krebsdammens forlængelse
• 7.    Tillæg 2 til Kommuneplan 2009-2021, Krebsdammens forlængelse

1.    Indstilling af medlemmer til Det lokale Beskæftigelsesråd

Sagsnr. 163-2010-39972/Dok.nr. 163-2010-487120

Sagen sidst behandlet:
Den 8. december 2009 i Kommunalbestyrelsen.

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen

Sagsfremstilling:
Rådet har til formål at rådgive de ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen i jobcentret og til at sam-ordne og udvikle den lokale forebyggende indsats for personer, der har svært ved at klare sig på arbejdsmarkedet, jfr. lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats.

Kommunalbestyrelsen har den 8. december 2009 valgt Kjeld Hansen med Bjarne Kaspersen Hansen som suppleant som Kommunalbestyrelsens repræsentant.

Kommunalbestyrelsen skal udpege et antal medlemmer efter følgende indstillinger:

Forvaltningen indstiller, at Kommunalbestyrelsen vælger de foreslåede kandidater.

Beslutning:
Kommunalbestyrelsens møde den 19. maj 2010:
Afbud: Farwha Nielsen, Kim Wacker, Lis Lykke Petersen, Peter Nielsen, Thomas Gyldal Petersen

Tiltrådt.

2.    Betinget ansættelsesstop

Sagsnr. 163-2010-39153/Dok.nr. 163-2010-485428

Sagen sidst behandlet:
-

Beslutningskompetence:
Økonomi- og Planlægningsudvalget.

Sagsfremstilling:
Fortsatte tilkendegivelser fra Finansministeren om nulvækst for kommunerne skaber betydelig usikkerhed om rammerne for de kommunale budgetter for 2011. Hertil kommer den samlede Regerings seneste tilkendegivelse med krav om væsentlige besparelser i kommunerne for de efterfølgende budgetår 2012 og 2013.

Det vil på ingen måde kunne realiseres uden at der må reduceres i antallet af medarbejdere – det gælder også for Herlev Kommune.

Borgmesteren har derfor indstillet og iværksat et betinget ansættelsesstop på samtlige af kommunens arbejdspladser.

Dette indebærer at ledigblevne stillinger kun kan opslås og genbesættes efter godkendelse af den ansvarlige forvaltningsdirektør.

Det betingende ansættelsesstop vil senest blive revurderet, når kommunalbestyrelsen i oktober har vedtaget kommunens budget for 2011 og de statslige krav til kommunerne er kendt.


Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 12. maj 2010:
Afbud: Dorit Dühring

Tiltrådt med 5 stemmer. Arly Eskildsen stemte imod og anmodede om, at sagen forelægges Kommunalbestyrelsen

Beslutning:
Kommunalbestyrelsens møde den 19. maj 2010:
Afbud: Farwha Nielsen, Kim Wacker, Lis Lykke Petersen, Peter Nielsen, Thomas Gyldal Petersen

Tiltrådt med 11 stemmer. 3 (F) stemte imod.

3.    Regnskab 2009

Sagsnr. 163-2010-41984/Dok.nr. 163-2010-418871

Sagen sidst behandlet:
-

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen.   

Sagsfremstilling:
Teknik- og Miljøudvalget oversender regnskabet til Økonomi- og Planlægningsudvalget.

Børne- og Undervisningsudvalget oversender regnskabet til Økonomi- og Planlægningsudvalget.

Kultur- og Fritidsudvalget oversender regnskabet til Økonomi- og Planlægningsudvalget.

Sundheds- og Voksenudvalget oversender regnskabet til Økonomi- og Planlægningsudvalget.

Arbejdsmarkedsudvalget oversender regnskabet til Økonomi- og Planlægningsudvalget.

Forvaltningen indstiller:
At regnskabet godkendes.
Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 12. maj 2010:
Afbud: Dorit Dühring

Oversendes til Kommunalbestyrelsen

Beslutning:
Kommunalbestyrelsens møde den 19. maj 2010:
Afbud: Farwha Nielsen, Kim Wacker, Lis Lykke Petersen, Peter Nielsen, Thomas Gyldal Petersen

Tiltrådt.

4.    Naturskolen - Regnskab 2009

Sagsnr. 163-2010-7635/Dok.nr. 163-2010-17711

Sagen sidst behandlet:
-

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen

Sagsfremstilling:
Regnskabet for Naturskolen, som er behandlet af Naturskolens bestyrelse d. 12. April 2010, viser et underskud på -45.129 kr. Beløbet søges overført til 2010.

Af underskuddet på -45.129 kr. udgør Herlev Kommunes andel -6.363 kr.

Forvaltningen indstiller, at regnskabet godkendes og underskuddet overføres til 2010.

Beslutning:
Børne- og Undervisningsudvalgets møde den 21. april 2010:
Afbud: Connie Bertram-Nielsen, Ken Jørgensen

Anbefales.
Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 12. maj 2010:
Afbud: Dorit Dühring

Tiltrådt.

Beslutning:
Kommunalbestyrelsens møde den 19. maj 2010:
Afbud: Farwha Nielsen, Kim Wacker, Lis Lykke Petersen, Peter Nielsen, Thomas Gyldal Petersen

Tiltrådt.

5.    Forberedelse af nyt udbud af entreprise vedrørende indsamling og transport af dagrenovation i Herlev Kommune fra 1.10.2010

Sagsnr. 163-2010-7655/Dok.nr. 163-2010-17726

Teknik- og Miljøudvalget vedtog den 22. februar 2010 en tids- og aktivitetsplan for gennemførelse og politisk behandling af udbud af indsamling og transport af dagrenovation i Herlev Kommune. 

./.    Forvaltningens forslag til udbudsmateriale, vedlægges. Materialet består af forslag til udbudsbetingelser, kontrakt, tilbudsliste og bilag om kvalitetsstyring.

Materialet har udgangspunkt i den eksisterende kontrakt, og det udbudsmateriale, der var udarbejdet forud for denne kontrakt. Der er foretaget nogle præciseringer i materialet, som følge af erfaringerne, med bl.a. arbejdsnedlæggelse og opsigelse af kontrakt. Der er ændringer på følgende områder:

1. Arbejdsmiljø
Forvaltningen har præciseret, hvordan afhentning af dagrenovation skal foretages, så det er i overensstemmelse med Arbejdstilsynets regler. Der er udarbejdet en liste med de adresser, hvor der i dag er arbejdsmiljøproblemer, og hvor renovatøren skal tage særlige forholdsregler, hvis problemerne mod forventning ikke er løst inden kontraktstart. Endelig er kravene til biler og arbejdstøj skærpet.

2. Sikkerhedsstillelse
Der har hidtil været stillet en sikkerhedsstillelse på 10 % af etårs kontraktsummen. Der kan nu vælges mellem 10 % ved opstart eller 5 % ved opstart og efterfølgende tilbageholdelse af yderligere 5 % løbende, til der i alt er indbetalt 10 % af etårs kontraktsummen. Valget er indsat for at også mindre vognmænd kan byde på opgaven.

3. Force majeure
Begrebet force majeure er blevet præciseret i forhold til arbejdskonflikter og manglende afhentning af dagrenovation. Der er indført en mulighed for at aftale en suspensionsperiode, hvor kontraktens forpligtelser suspenderes, hvis renovatøren ikke kan opfylde sine forpligtelser.

4. Brug af underentreprenører
Ved ønske om brug af underentreprenører og overdragelse af kontrakt er der opstillet en række betingelser, som skal fremsendes inden en eventuel godkendelse kan ske af kommunen. Dette er sket for at forebygge, at underentreprenørkontrakter begrænser den videre frie konkurrence.

5. Kvalitetsstyring
Det eksisterende bonus/bods system foreslås revideret således, at den maksimale bonus/bod for-øges fra 3 % til 5 % af renovationsydelsen det pågældende halvår. Endvidere foreslås parameteren, som vurderer antal af klager, skærpet.

Det er forvaltningens vurdering, at præciseringerne sikrer en fortsat god og solid kontrakt, som beskriver den kvalitet opgaven ønskes udført i, samt giver kommunen handlemulighed, hvis for-syningssikkerheden er truet.

Kommunalbestyrelsen har beslutningskompetencen.

Forvaltningen indstiller:
1.    At udbudsmaterialet godkendes.
2.     At forvaltningen bemyndiges til at gennemføre udbuddet.


Beslutning:
Teknik- og Miljøudvalgets møde den 22. april 2010:
Afbud: Arly Eskildsen, Peter Nielsen

Anbefales.
Beslutning:
Økonomi- og Planlægningsudvalgets møde den 12. maj 2010:
Afbud: Dorit Dühring

Tiltrådt med 5 stemmer. Arly Eskildsen undlod at stemme.

Beslutning:
Kommunalbestyrelsens møde den 19. maj 2010:
Afbud: Farwha Nielsen, Kim Wacker, Lis Lykke Petersen, Peter Nielsen, Thomas Gyldal Petersen

Tiltrådt med 11 stemmer. 3 (F) undlod at stemme.

6.    Lokalplan 89, for Krebsdammens forlængelse

Sagsnr. 163-2010-10566/Dok.nr. 163-2010-485391

Sagen sidst behandlet:
-

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen har beslutningskompetencen.

Sagsfremstilling:
Forvaltning har udarbejdet lokalplan 89 for Krebsdammens forlængelse. Lokalplanen udgør, sammen med tillæg 2 til Kommuneplan 2009-2021, det planmæssige grundlag for tilvejebringelsen af Krebsdammens forlængelse.

Forlængelsen af Krebsdammen har gennemgået en samlet VVM- og miljøvurderingsprocedure. Resultatet er opsummeret i en samlet miljøbeskrivelse i kommuneplantillægget. Efter den endelige vedtagelse af kommuneplantillægget, skal der udarbejdes en VVM-tilladelse og stilles krav om relevant overvågning. Disse tiltag skal tilsammen håndtere en korrekt og fremtidssikret behandling af de afledte miljøforhold i forbindelse med vejens forlængelse.

Lokalplanen muliggør at den 2-sporede vej Krebsdammen kan forlænges således, at den kan til-sluttes Ring 4 overfor Sortemosevej i et ombygget 4-grenet signalkryds. Dermed skabes en direkte vejforbindelse mellem nord og syd i kommunen. Projektet indebærer, at det signalregulerede kryds ved Skinderskovvej nedlægges. Det indebærer også, at den nordlige del af Skinderskovvej og en del af den eksisterende Krebsdammen fjernes, ligesom fortovet på Krebsdammen fra Skin-derskovvej Sidevej og nordpå også fjernes.

Lokalplanen skal sikre, at vejens linieføring tilpasses bedst muligt til omgivelserne, samt at vejens påvirkning af de omkringliggende områder begrænses mest muligt og at fjernelse af vej- og for-tovsarealer efterfølges af en naturmæssig reetablering.

Sagen har været behandlet på et ekstraordinært ØPU møde onsdag den 19. maj 2010 kl. 17.00.

Forvaltningen indstiller, at forslag til lokalplan 89 vedtages og sendes i høring i 8 uger.

Beslutning:
Kommunalbestyrelsens møde den 19. maj 2010:
Afbud: Farwha Nielsen, Kim Wacker, Lis Lykke Petersen, Peter Nielsen, Thomas Gyldal Petersen

Tiltrådt.

Se bilag

7.    Tillæg 2 til Kommuneplan 2009-2021, Krebsdammens forlængelse

Sagsnr. 163-2010-49193/Dok.nr. 163-2010-486999

Sagen sidst behandlet:
-

Beslutningskompetence:
Kommunalbestyrelsen har beslutningskompetencen.

Sagsfremstilling:
Forvaltning har udarbejdet forslag til tillæg 2 til Kommuneplan 2009-2021 for Krebsdammens forlængelse. Kommuneplantillægget er udarbejdet som en del af en VVM-procedure og udgør, sammen med forslag til lokalplan 89, det planmæssige grundlag for tilvejebringelsen af Krebsdammens forlængelse.

Forlængelsen af Krebsdammen har gennemgået en samlet VVM- og miljøvurderingsprocedure. Resultatet er opsummeret i den miljøtekniske beskrivelse i kommuneplantillægget. Efter den endelige vedtagelse af kommuneplantillægget, skal der udarbejdes en VVM-tilladelse og stilles krav om relevant overvågning. Disse tiltag skal tilsammen håndtere en korrekt og fremtidssikret behandling af de afledte miljøforhold i forbindelse med vejens forlængelse.

Kommuneplantillægget sætter følgende nye retningslinier for Krebsdammens forlængelse.
Det præcisere, at Krebsdammen kan forlænges fra det nordvestlige hjørne af gartneriet og op til Ring 4 overfor Sortemosevej.
Det bestemmes, at Krebsdammens forlængelse skal etableres og drives i overensstemmelse med den gennemførte VVM- og miljøvurdering således, at miljøpåvirkningerne ligger inden for ram-merne af det, der er beskrevet i den sammenfattende redegørelse og VVM-tilladelsen.
Der fastsættes bestemmelser for fjernelse af vej og fortov samt nedgradering af eksisterende vej. Det bestemmes ligeledes, at tiloversblevne vej- og fortovsareaer skal matrikuleres og gennemgå en efterfølgende naturmæssig reetablering.

Sagen har været behandlet på et ekstraordinært ØPU møde onsdag den 19. maj 2010 kl. 17.00.

Forvaltningen indstiller, at forslag til tillæg 2 til Kommuneplan 2009-2021 for Krebsdammens forlængelse vedtages og sendes i høring i 8 uger.

Beslutning:
Kommunalbestyrelsens møde den 19. maj 2010:
Afbud: Farwha Nielsen, Kim Wacker, Lis Lykke Petersen, Peter Nielsen, Thomas Gyldal Petersen

Tiltrådt.

Se bilag