Forord og kommuneplanens idegrundlag

Dette er kommuneplanen for Herlev Kommune. Heri koordineres planerne for de forskellige sektorer i kommunen og fastlægges mulighederne for den fysiske udvikling indtil 2021.

Forord

Retsvirkningen er todelt: Kommunalbestyrelsen skal virke for kommuneplanens gennemførelse gennem budgetlægningen, sektorplanlægningen, lokalplanlægningen og byggesagsbehandlingen. Overfor borgerne får den kun direkte virkning, når Kommunalbestyrelsen modsætter sig ny bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer i byzone, når de strider imod kommuneplanens rækkefølge eller rammebestemmelser.

Planens tilblivelse
Herlev Kommunalbestyrelse vedtog i december 2007 sin Agenda 21- og Kommuneplanstrategi 2007. Her blev det bl.a. besluttet at erstatte kommuneplanen fra 2005. Agenda 21 betyder dagsorden for en bæredygtig udvikling i det 21. århundrede. Agenda 21-målene er indarbejdet i planen for så vidt angår fysiske forhold i Herlev, herunder et oplæg til inddragelse af borgerne om sundhed.

Sådan læser du kommuneplanen
Kommuneplanen består af 11 kapitler. Kapitel 1 er en oversigt over planens overordnede forhold. Herefter følger kapitler om Boliger og byomdannelse, Handel og centerstruktur osv. Hvert kapitel beskriver visioner og mål, hvor vi står i dag, og hvor Herlev skal hen. Målene følges op af en liste over handlinger indtil 2013. Der er temakort, som knytter sig til retningslinjer for de udpegede temaer. I kapitlerne 1-6 gengives rammebestemmelser for lokalplanlægningen– disse er knyttet til rammeområder, som gengives på rammekortene side 9 og på omslagets foldeudkort bagest i rapporten.

Planens hovedtræk
Herlev er næsten fuldt udbygget. Derfor handler kommuneplanen specielt om omdannelse i det eksisterende byområde. Planens fokus er kultur og sundhed og bæredygtighed.

Forholdet til overordnet planlægning
Kommuneplanen må ikke stride imod statslige planer for vand og råstoffer. Indtil disse planer er udarbejdet, skal retningslinjer herom i Regionplan 2005 overholdes. Landsplandirektiv Fingerplan 2007 fastlægger regler for fx Hjortespringkilen, stationsnære kerneområder, rækkefølgebestemmelser og arealudlæg til en højklasset kollektiv trafikforbindelse langs med Ring 3. Kommuneplanen skal overholde Fingerplanen. I Region Hovedstadens Regionale Udviklingsplan 2008 er de overordnede mål, at ” Hovedstadsregionen skal være en af de førende europæiske storbyregioner … en grøn profil, effektiv trafikal infrastruktur, uddannelse til alle, attraktive erhvervsvilkår, mangfoldigt kultur- og fritidsliv og internationalt udsyn – en storbyregion, hvor høj livskvalitet og høj vækst går hånd i hånd.” Planen foreslår en letbane på Ring 3, og at CO2-udledningen skal mindskes med 20 % i 2015. Kommuneplanen skal følge dette op.

Med Transportinvesteringsplanens strategiske analyse træffes en beslutning i 2013 om en højklasset kollektiv trafikforbindelse langs Ring 3. Udbygningen af Frederikssundsmotorvejen er fremskyndet. Kommuneplanen udlægger areal til den højklassede kollektive trafikforbindelse.

Udbygningsplanerne for regionens hospital i Herlev og den forventede omstilling af DISA-grunden stiller krav til de lokale anlæg til trafikafvikling. Derfor indeholder kapitel 1 nogle regionale rækkefølgebestemmelser om infra-strukturanlæg og Kapitel 7.3 indeholder de nødvendigste nye vejudlæg.

Regionplan 2005 afløses af kommuneplanen, idet retningslinjerne er indarbejdet, mens regionplanens redegørelse videreføres som et bilag til kommuneplanen.

Kommuneplanen behandler ikke virksomheder med særlige beliggenhedskrav i forhold til forurening, idet en enkelt risikovirksomhed er behandlet som muligvis VVM-pligtig virksomhed.

Trods de forventede klimaændringer bliver kystnærhed sandsynligvis ikke aktuel i planperioden, idet den laveste kote i Herlev ligger omkring 8 meter over dagligt vande.

Kommuneplanens idegrundlag

Kommunalbestyrelsen har fastlagt 5 overordnede mål for kommuneplanen i Agenda 21- og Kommuneplanstrategi 2007 ”Herlev i Bevægelse”:

Sundhed for alle
Sundhed skal indtænkes i alle kommunale opgaver. Kommunen vil inddrage borgerne i forbedring af den generelle sundhedstilstand i Herlev Kommune. Et af initiativerne kan ske ved udvikling af en motions- og aktivitetsakse langs Dildhaven og ved at fremme fysisk aktivitet og trafiksikkerhed i byens rum.

Bæredygtighed og klima
Kommunens egen drift skal være energibesparende. Kommunen vil arbejde med at fortsætte energibesparelser til nedbringelse af CO2-udledningen fra Herlev Kommunes virksomhed. Der skal stilles krav til alle nye byggerier om lavenergibebyggelse og arbejdes med kollektive trafikforbindelser. Regnvandshåndtering skal styrke Herlevs rekreative værdier.

Mere kultur i Bymidten
Bymidtens konkurrenceevne skal styrkes, bl.a. gennem et bedre bymiljø og en ny kulturakse. Herudover skal der udlægges mere butiksareal.

Sikre udbygning i 4 områder
Bymidten, Hospitalsgrunden, DISA-grunden og erhvervsområdet ved Marielundvej rummer store potentialer for Herlevs fremtid, som nu er i spil. Disse områder skal planlægges, så Herlevs eksisterende kvaliteter udvikles. Blandt andet skal nyt byggeri udformes, så det hænger sammen med byen og muliggør dagligt fællesskab.

Mere boligudbygning
Boligbyggeri skal fremmes gennem lokalplanlægning og andre initiativer. Der skal overvejes mere aktive former til at sikre flere og gode boliger. Muligheden for bæredygtigt byggeri skal undersøges.